3月21日，国航、南航官方纷纷发布关于调整国内客票退改手续费标准的公告，明确自3月31日、3月24日起，实行“阶梯费率”。
至此，粗略统计，包括国航、东航、南航三大航空公司在内逾20家航企均已宣布施行机票退改“阶梯费率”。
早在2018年7月，民航局就正式发布《关于改进民航票务服务工作的通知》，要求航空公司要制定机票退改签“阶梯费率”，即根据不同票价水平和时间节点等，设定合理的梯次收费标准，不能简单规定特价机票一律不得退改签。
如今，上述航企均已宣布施行机票退改“阶梯费率”，意味着其特价机票也能改签或者退票了。
那么，这个“阶梯费率”是怎么划分的呢？作为旅客要退票，实际能退多少呢？
退改签“阶梯费率”如何划分
根据新规，国航、南航、东航都将退改标准分为四档标准，四个时间段内的退改手续费收费标准不同且时间计算精确到分钟。其中，“航班起飞时间”是指客票票面上列明的航班起飞时间。
南航和东航将四档划分为：
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航班起飞前7天（含）之前；
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航班起飞前7天（不含）至2天（含）；
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航班起飞前2天（不含）至4小时（含）；
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航班起飞前4小时（不含）至航班起飞后。
国航与南航及东航的时段划分有所不同，具体为：
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航班起飞前30天(含)之前；
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航班起飞前30天(不含)至14天(含)；
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航班起飞前14天(不含)至4小时(含)；
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航班起飞前4小时(不含)至航班起飞后。
经济舱的特价票能退多少
一般散客所购买的机票折扣税率根据时间、淡旺季等浮动比较大，而且自愿变更或退票手续费的收费标准会根据舱位等级的不同而有所区别。
以东航上海至武汉经济舱的6.6折机票（1380元/人）为例：
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航班起飞前7天，退票收取10%手续费（138元），改签收取5%手续费（69元）；
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起飞前7天(含)至2天，退票收取20%手续费（276元），改签收取15%手续费（207元）；
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起飞前48小时至4小时，退票收取40%手续费（552元），改签收取手续费比例为30%（414元）；
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起飞前4小时后，退票手续费为50%（690元），改签费率为40%（552元）。
南航略有不同，以6折购买的南航机票为例：
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航班起飞前7天，退票收取10%手续费，改签收取5%手续费；
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起飞前7天(含)至2天，退票收取25%手续费，改签为20%（此阶段与东航略有不同）；
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起飞前48小时至4小时，退票收取40%手续费，改签收取比例为30%；
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起飞前4小时后，退票手续费为50%，改签费率为40%。
不同于南航、东航，根据国航的档时间划分，整体上在航班起飞时间大于7天的时间段内，国航退改签费率要高出南航、东航10%-20%。
据悉，手续费是按照乘客购买机票的票面实际价格进行扣除，而并不是全价机票，所以不会出现手续费高于机票价格的“窘况”。
但提醒大家要注意的是，由于不少特价票是出售给成团的代理人或旅行社的，团队的操作与一般散客不同。比如东航等航司都有着成熟的团队机票管理办法，并通过IT技术实现了B2B形式的团队销售模式。所以，团队机票的退改与一般散客机票的规定也不相同。
相比过去，新规总体上对于特价票的退改签虽然不再是“一刀切”，但是临时退改手续费还是较高。所以说，越早退改签，手续费越低。
另外要注意的是，虽然特价机票也能退改签了，但超低折扣机票依然可能会面临高昂的退改签费用。
具体客票退改费用可以利用航司的APP或小程序自行查询。如南航APP的退改计算器功能就可以查询实时官方退改费用，提前了解手续费收取标准。
