近期，美国联邦公民及移民服务局（简称“USCIS”）发表新版《使命宣言》，出现几处表述调整。在美国多项移民政策改革的风口浪尖，新的《使命宣言》被视为政策走向收紧的警示灯。

新版《使命宣言》不再提“美国是移民国家”

 

在新的宣言中，USCIS不再以“美国是移民国家”为基调，并以“申请人”、“外国人”代替“客户”以定位申请人，强调“USCIS负责管理美国的合法移民体系，有效和公平地裁决移民申请，保护美国人、确保美国国土的安全，使移民尊重美国的价值观，维护合法移民体系的完整。”

 

 

景鸿集团移民专家分析，特朗普上台后，美国入境条规、移民政策改革方向深受“美国人优先”精神影响。USCIS的新《使命宣言》反映一个信息，即未来美国移民体系将更加维护合法性、公平性。

 

而从2017年以来掀起的美国移民政策改革动向也可看出，未来美国多项签证政策将在“美国优先”精神的影响下逐步收紧调整，建议计划移民美国的人士尽早将计划提上议程。

 

 

收紧风向一：拟终结亲属链式移民

 

1月底，特朗普在国会发表就任以为的首次年度国情咨文。在其演讲中所提到的移民改革计划，除了为180万DANA梦想生打开慷慨大门、结束签证抽签制度之外，另一个重点就是终结亲属链式移民，只接收配偶和子女的亲属移民申请。

 

 

景鸿集团移民专家分析，特朗普所提出的新议案旨在加强美国安全系统以及将移民配额发放给真正能对美国社会作出贡献的申请人。在这项改革计划中，EB-5能否在结速签证抽签制度后分得一杯羹暂不得而知，但切断链式（亲属）移民对每个移民家庭来说将会是重创。

 

收紧风向二：H-1B签证或面临多项改革

 

有消息称，美国国土安全部未来或将对H-1B签证进行多项改革，包括根据工资水平制定名额分配的优先级制度；申请前需提前在网上登记；对H-1B签证持有六年后的延期申请采取更加严格的审批态度、不再为H-1B持有者的配偶即H-4持有者发放工卡等。

 

一旦落实这几项改革，将对目前在美国境内持H-1B签证等待绿卡排期的外籍人士产生重大影响。

 

景鸿集团移民专家介绍，2017年1月-8月，美国移民局通过「补件通知」程序退回了约四分之一以上的H-1B签证申请。这普遍被视为在特朗普“美国人优先”精神领导下， H-1B签证审查加严，且准备改革提高门槛的预警。

 

收紧风向三：EB-5改革涨价势在必行

 

EB-5投资移民涨价政策已酝酿多年，现例目前已“搭车”预算案短暂延期至2018年3月23日，但不可忽视的是国土安全部也在同时推进EB-5的改革，不容意向申请人放松警惕。可以说，EB-5投资移民涨价势在必行，只是时间问题。

 

 

景鸿集团移民专家表示，虽然中国内地人士申请EB-5投资移民须“等位”，可它仍是大多数人移民美国的简单方式。如果涨价成功，部分中产人士将在涨价风波中被“挤出去”，50万美元低价投资移民美国的时代将一去不复返。